T.C.
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Öğretmene Hizmet ve Sosyal İşler Dairesi
Başkanlığı
SAYI
: B.08.0.ÖSD.0.0.27.07.00.2005/2290 30 MAYIS 2005
KONU : Hizmet Satın Alınması
........................... VALİLİĞİNE
(Millî
Eğitim Müdürlüğü)
İlgi : Öğretmen Evleri Lokaller Eğitim Merkezi ve
Sosyal Tesisler Yönetmeliği.
Öğretmen
evleri, öğretmen evi ve akşam sanat okulları faaliyetlerini ilgi Yönetmelik
esasları çerçevesinde yürütmektedirler. Bu kurumlarımız öğretmenlerimiz ve
Bakanlığımızın diğer kademe personeline hizmet vermelerinin yanı sıra,
giderleri kendi işletme gelirlerinden karşılanmak üzere geçici statüde işçi de
istihdam ederek bulundukları yerlerde istihdam kaynağı yaratmaktadırlar.
Diğer
taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4.maddesinde hizmet tanımı;
“(Değişik:
4964/3md.) Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve
geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, mimarlık ve
mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro, imar uygulama, her ölçekte imar
planı, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı,
organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film,
fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım
hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri
diğer hizmetleri,” şeklinde yapılmıştır. Dolayısıyla kurumlarımız bu tanıma
uygun ihtiyaçlarını hizmet satın almak suretiyle karşılama imkânına
sahiptirler.
Kurumlarımız
da işçi temini veya hizmet satın alınması için;
1-
Sunulan
hizmetten faydalananlar ve bu hizmetin sunulmasından etkilenenler
belirlenecektir,
2- Tarafların
talepleri ve ihtiyaçları tespit edilecektir,
3- Bu
taleplere göre üretilecek ürünler ve hizmetlerin planlanması yapılacaktır.
4-
Ürün ve
hizmetlerin en az maliyetle en çok üretimini sağlayacak faaliyet süreçleri belirlenecektir,
5-
Bu
aşamada işçi tedariki veya hizmet satın alınmasına karar verilecektir.
Yukarıda
belirlenen aşamalardan sonra hizmet satın alınmasına karar verilmesi halinde;
1- Genel temizlik, yemek hazırlama, servis, kuaförlük hizmetleri gibi genel olarak ihtiyaç duyulan
bütün hizmetler tek ihale ile satın
alınabilir,
2-
Kurumlarımız
1, 3, 6 ay gibi deneme uygulamaları yapmak suretiyle genel ihtiyaçların tespitindeki isabet ve sonuçlarını değerlendirmek suretiyle hizmet temin
edebilirler,
3- İhtiyaç
duyulan her hizmet alanı için ayrı ayrı hizmet satın alınabilir(örnek olarak
yalnızca kuaförlük hizmeti veya yalnızca aşçılık hizmeti satın alınabilir.),
4-
Hizmet
alımları ihalesinde açık ihale usulünün uygulanması zorunlu olmakla birlikte
yaklaşık maliyet ve ihtiyaç durumuna göre pazarlık usulü ile ihaleye
çıkılabileceği gibi ihtiyacın doğrudan temin edilmesi imkân dâhilindedir.
Hizmet satın alma yoluna gidildiği takdirde, hizmet sunucusu ile
yapılacak protokolde, kurumdan yararlananlara karşı tutum ve davranışlarda
dikkat edilmesi gereken hususlar ile aksi davranışta bulunulduğu takdirde ne
gibi bir yaptırım uygulanacağının belirtilmesine özen gösterilmesi
gerekmektedir.
Söz konusu uygulamaların, yönetim kurulu kararı ve mülkî amirin Onayını takiben yapılması, bu konudaki iş ve işlemlerin kurum müdürlüğünüzce yürütülmesi gerekmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Fahrettin KAVŞUT
Bakan a.
Daire Başkanı